बिहार भारत का सबसे ग़रीब राज्य है।
इसके बच्चों को पढ़ाने के लिए आए पैसे का यही हाल होता है। प्रति व्यक्ति आय ₹66,828 — देश में सबसे कम। एक साल के पैसे का पीछा कीजिए, रुपया-रुपया।
हर साल केंद्र बिहार को उसका योजना-धन भेजता है।
2023–24 में ₹31,145 करोड़ बिहार की 142 एकल नोडल एजेंसियों से होकर गुज़रा — वही पाइप जो उसके स्कूलों का हर रुपया ले जाता है।
₹14,738 करोड़ तो खाते से निकला ही नहीं।
इसका लगभग आधा 31 मार्च 2024 को बैंक खातों में यूँ ही पड़ा रहा — अव्ययित — जबकि स्कूल वंचित रहे।
बाक़ी में से एक रुपया भी किसी बच्चे तक पहुँचा नहीं दिखाया जा सकता।
महालेखाकार को वास्तविक व्यय का कोई वाउचर नहीं मिला — पैसा काग़ज़ पर “ख़र्च” उसी क्षण हो गया जब वह आगे 1,75,494 उप-एजेंसियों को गया।
सबसे ग़रीब राज्य सिद्ध कर सकता है कि उसने पैसा हिलाया। यह नहीं कि किसी बच्चे के लिए कुछ ख़रीदा।
यही जवाबदेही की खाई है — पैमाने पर खींची हुई।
▸प्रमाण देखें
- SNA को जारी (वित्त वर्ष 24)
- ₹31,145.19 cr (Centre ₹18,173.89 + State ₹12,971.30)
- 31 मार्च 2024 को अव्ययित
- ₹14,738.13 cr
- महालेखाकार को वाउचर
- 0 — none produced
- शृंखला
- 142 SNAs → 1,75,494 child agencies
CAG SFAR 2023–24, Para 4.19 · cag.gov.in ↗
और सिर्फ़ पैसा ही नहीं
बच्चे भी व्यवस्था से ग़ायब हो जाते हैं।
बिहार में उच्च-प्राथमिक पूरा करने वाले हर 100 बच्चों में से आपके अनुमान से कितने माध्यमिक तक जाते हैं? अपना अनुमान खींचिए, फिर जवाब देखिए।
▸प्रमाण देखें
- माध्यमिक तक पहुँच (संक्रमण दर)
- बिहार 31.5% · भारत 83.3%
- माध्यमिक स्तर पर ड्रॉपआउट
- बिहार 25.6% · भारत 14.1%
- उच्च प्राथमिक पर ड्रॉपआउट
- बिहार 25.9% · भारत 5.2%
UDISE+ 2023–24 · बिहार में देश में सर्वाधिक 27.7 लाख प्रारंभिक ड्रॉपआउट, 2022–24 · dashboard.udiseplus.gov.in ↗
पैसा क्यों नहीं पहुँच पाता
इच्छा हो भी तो उसके जाने की जगह नहीं। व्यवस्था खोखली है।
बात यह नहीं कि बिहार पढ़ा नहीं सकता
जहाँ बच्चे टिकते और पढ़ते हैं, वहाँ सीख उतनी ख़राब नहीं जितनी पैसे की हालत। PARAKH राष्ट्रीय सर्वेक्षण 2024 और PGI 2.0 के अधिगम-परिणाम क्षेत्र में बिहार कहीं बेहतर-संसाधन वाले राज्यों के सामने टिका — तमिलनाडु, कर्नाटक, आंध्र और तेलंगाना से आगे। इसकी विफलता वितरण की है: पैसा जो जारी होता है पर सत्यापित रूप से ख़र्च नहीं होता, और बच्चे जो कक्षा तक पहुँचते ही नहीं।
पैसा हिलता नहीं
स्वीकृत बनाम कोषागार में दर्ज व्यय। धारीदार पट्टी का अर्थ — बिहार कोई व्यय आँकड़ा प्रकाशित ही नहीं करता।
अंकेक्षकों ने क्या पाया
- CAG SFAR 2023-24, Para 4.19 (SNA fund-flow, all schemes)₹14,738 cr चिह्नित
Across Bihar's Single Nodal Agencies for all centrally-sponsored schemes, the Accountant General received no vouchers of actual expenditure; ₹14,738.13 cr of the funds released lay unspent in SNA bank accounts on 31 March 2024. To the extent of non-submission of Utilisation Certificates, the amount shown as expenditure may not have reached the beneficiaries.
प्रकाशितcag.gov.in ↗ - State universities block grant₹4,134 cr चिह्नित
Across 11 state universities, ₹4,134.21 cr (18%) of the provision was surrendered unutilised over 2017-22, and 57% of teaching posts lay vacant.
- PMKVY (Bihar)₹30.86 cr चिह्नित
Of ₹36.82 cr released to Bihar under PMKVY, only ₹5.96 cr (16%) was utilised by March 2024 — no training centres were set up and no skill-gap study was conducted; 3 of 10 sampled training centres had closed.
यह सब नियति नहीं। यह हिसाब-किताब है — और हिसाब माँगा जा सकता है।
क्या होना चाहिए: पैसा समय पर ख़र्च हो — कक्षाओं, शिक्षकों और भोजन पर — और हर रुपये का वाउचर सहित हिसाब हो। यह कोई एहसान नहीं। यह क़ानून है।
हम कैसे जानते हैं — इस पृष्ठ के स्रोत
- CAG State Finances Audit Report 2023–24 (Report No.1 of 2025), Para 4.19 & Table 3.28
- CAG Report No.5 of 2024 — state universities performance audit
- CAG Report No.20 of 2025 — PMKVY performance audit
- UDISE+ 2024–25 national booklet; UDISE+ 2023–24 dropout & transition
- PARAKH Rashtriya Sarvekshan 2024 (NCERT); PGI 2.0 2023–24 (Ministry of Education)
- MoPR Annual Report 2025–26, Annexure IV (RGSA releases); PM-USHA PAB-3 minutes
- Bihar per-capita income ₹66,828 (lowest in India): CAG SFAR 2023–24